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福建省測繪院做好全省三調質量檢查紀實

2019-07-05      來源:中國自然資源報     作者:張仲增
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  今年3月,福建省自然資源廳向福建省測繪院(簡稱“測繪院”)下達了第三次全國國土調查成果省級檢查的任務。接受任務的測繪院嚴守數據真實底線,打贏了這場硬仗。

  完善組織架構不含糊 

  福建境內峰嶺聳峙、丘陵連綿,河谷、盆地穿插其間,山地、丘陵占全省總面積的80%以上,地類復雜多變,圖斑破碎。而出于自然資源精細化管理需求,全省將建設用地、設施農用地最小上圖面積提高到100平方米,圖斑數量大幅增加。

  3月5日,測繪院成立了由23人組成項目領導小組,負責領導和協調解決省級全面檢查工作中的重大問題;抽調技術骨干人員150人,分為3個組別共組成15個檢查小組,確保任務細化分工、統籌推進。

  由于時間緊、任務重,加之國家技術規程不斷完善提出的新要求,測繪院召開軟件培訓會、對接會、協調會,并抽取個別鄉鎮數據進行測試,匯總存在問題并提出解決方案,經過多方協調,于4月30日前完成三調省級檢查軟件主要功能的全面測試。

  緊扣時間節點不含糊 

  3月31日,28個縣(市、區)首批提交“三調”階段成果報省級檢查。經省“三調”辦初步審查,該院迅速切換為高效工作狀態,接收24個縣(市、區)數據階段成果資料,下載對應舉證數據包,“快、準、狠”進行內業檢查,逐圖斑進行圖斑邊界、圖斑地類和屬性標注檢查,做好土地權屬調查成果及接邊檢查,及時反饋縣級作業單位,協助省“三調”辦做好工作指導,并將整改后的縣級調查成果再次納入核查內容。

  任務時間周期短、技術方案不斷在完善,加之部分縣(市、區)提交的成果質量不夠樂觀,需要進行反復整改,作業人員需要復核的圖斑數量翻倍上升。

  距離2019年上半年完成省級核查時間節點僅剩下40多天了,假設一天需要核查2個縣(市、區),全省近700萬個圖斑,平均每人每天須處理1000個圖斑,時間之緊,任務之重!其中一檢查人員笑著說:“要是有三頭六臂就好了!”這,說出了大家的心聲。但回到現實中,大家只能夜以繼日來趕進度。

  為了進一步全面掌握全省已經過省級核查縣市(區)成果的準確性,該院派出人員積極配合省“三調”辦深入實地,做到走到、看到、調到,確保按既定時間節點基本完成省級核查,順利轉入國家級核查階段。

  做好質量控制不含糊 

  為了確保“三調”數據的真實性,該院按照內業檢查、整改復核、“互聯網+”在線檢查和外業實地檢查、數據庫質量檢查、質量評價的程序進行檢查。

  檢查小組成員采取由下而上有序推進的三步檢,小組成員按時完成各自檢查任務并提交,小組組長履行檢查職責并就小組內進行抽查,各檢查大組負責人負責各小檢查結果報告、存在主要問題的審核,及時向院技術組反饋審核情況;院技術組組織檢查組相關人員并邀請省“三調”辦有關人員召開組內會審,對每一批次完成的檢查結果報告進行討論、查看部分圖斑的檢查記錄并進行商議,形成會審意見,監督各檢查小組按會審意見進行修改,完善檢查意見和檢查結果報告。

  完善的檢查流程,分層做好質量控制,調查數據的真實準確便不再難以企及。

  嚴格內部質量管控措施,高度重視數據資料的安全保密,確保核查過程中的數據和結論不泄露。工作的每個環節,都涉及治療和數據的安全。該院高度重視數據資料的安全保密,各類圖件成果和數據嚴格按國家安全保密要求管理,制定了《數據管理辦法細則》,做到內外網數據物理隔離,外部介質未經許可不得接入內網系統,確保調查成果和涉密基礎測繪成果數據的安全保密。

  據了解,省級檢查修改完善縣級調查成果情況后,該院將配合協助省“三調”辦編寫省級檢查報告,包括縣級“三調”成果檢查記錄表、整體評價表、圖斑一致性檢查記錄表等國家要求的內容,以順利轉入國家級核查,向國家提交最完善準確的家底。

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